推动海西劳动保障事业持续发展的新政策出台 向台湾居民全面开放国家职业技能鉴定工种 海西人力资源市场将启动

早报讯（记者赖劲松）昨日，省劳动和社会保障厅正式出台推动海西劳动保障事业持续发展的八项新政策。特别引人关注的是，一个以福建为中心，覆盖闽、浙、赣、粤四省周边城市的海西人力资源市场将启动。

建立覆盖城乡的就业培训体系

在实施积极就业政策方面，我省将对原有促进就业政策在对象、范围、内容、时效等方面进行相应调整、规范和完善，对省内外所有进城务工农村劳动者实行平等的公共就业服务制度。

在推进城乡统筹就业方面，推进尤溪、长汀、邵武、南安、仙游、平和、龙海、长泰、福鼎等县（市）统筹城乡就业试点工作，建立覆盖城乡的就业培训体系。

建立覆盖四省的海西人力资源市场

在建立海西人力资源市场方面，将以福建为中心，覆盖闽、浙、赣、粤四省周边城市，加强区域合作，实现资源共享，推动信息系统联网，逐步形成海峡西岸统一的人力资源信息系统和就业服务体系，并逐步向中西部和海峡东岸拓展。全面实施农业富余劳动力转移就业工程，推动农业富余劳动力有序转移就业和返乡农民工就近就地转移就业。

在加强高技能人才工作方面，完善适应海西制造业发展需求的高技能人才中长期规划。从2009年起到2012年，建设15个集培养产业技工和公共实训功能为一体的公共实训基地；建立“福建省首席技师”、“福建省优秀高技能人才”评选、表彰制度，引导和鼓励企业建立技能等级和待遇挂钩的分配制度。

建立劳动者创业培训制度

在提升全体劳动者技能水平方面，进一步建立完善面向全体劳动者的职业教育培训制度，建立对我省农村未继续升学的初高中毕业生劳动预备培训制度，建立对城镇失业人员、失岗农民工的再就业培训和农业富余劳动力转移就业培训制度，建立有创业意愿的劳动者创业培训制度。

向台湾居民全面开放技能鉴定工种

在提升两岸职业培训交流水平方面，引进台湾职教资源，实施技工教育师资培训“五年计划”，到2012年实现全省技工教师全面接受培训，并将培训延伸到中等职业教育学校。引进台湾创业模式，建立30个大学生创业孵化基地，组织实施“大学生创业圆梦工程”。在原对台开放的43个职业鉴定（工种）基础上，向台湾居民全面开放国家职业技能鉴定工种。推动我省技工院校与台湾职业院校开展“校际合作”，组织技师学院与台湾职业院校开展联合办学，开展订单式高端计算机技能人才的培养。建立闽台职业培训网（即闽台职业培训交流合作远程视频培训平台），对我省技工教育师资实施远程视频培训。

扩大养老保险受益人群覆盖面

在各类社会保险方面，养老保险以无力参保的原有集体企业职工、农民工、被征地农民、个体工商户雇工为重点，扩大受益人群覆盖面。医疗保险，将医改后关闭破产企业退休人员和困难企业职工全部纳入城镇职工基本医疗保险；将大学生全部纳入城镇居民医疗保险。工伤保险以建筑、矿山等高风险企业和商贸、餐饮、娱乐等各类服务业企业为重点。

推进社会保障卡建设，逐步建立面向全体城乡居民的社保卡服务体系和运行管理体制，实现社会保障、医疗就诊、金融支付等方面的广泛应用。